Prüfschema · Öffentliches Recht
Freizügigkeit (Art. 21 AEUV)
Art. 21 AEUV
Wie prüfst Du das allgemeinen Freizügigkeitsrecht (Art. 21 AEUV)?
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I.
Anwendbarkeit
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1.
Vorrang anwendbaren Primärrechts (v.a. Grundfreiheiten)Innerhalb des Anwendungsbereichs der Grundfreiheiten gilt die Freizügigkeit nach Art. 21 AEUV als subsidiär; spezieller sind die Grundfreiheiten. Praktische Bedeutung erlangt die allgemeine Freizügigkeit deshalb vor allem für Personen ohne Erwerbstätigkeit.
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2.
Vorrang anwendbaren Sekundärrechts (z.B. Freizügigkeitsrichtlinie)
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II.
Anwendungsbereich
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1.
Sachlicher Anwendungsbereich: Freizügigkeit in den Mitgliedstaaten
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2.
Persönlicher Anwendungsbereich: Unionsbürger
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3.
Grenzüberschreitender Sachverhalt
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III.
Diskriminierung oder Beschränkung
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IV.
Rechtfertigung
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1.
Einschränkungsmöglichkeit durch Primär- und Sekundärrecht (Schranke)
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2.
Einschränkungen der Mitgliedstaaten bei der Konkretisierung (Schranken-Schranken)