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title: "Prüfschema: Ausschließliche Gesetzgebungskompetenz (Art. 71 GG)"
canonical: "https://juralernen.de/schemata/ausschliessliche-gesetzgebungskompetenz-art-71-gg"
kind: "Prüfungsschema (Aufbauschema)"
language: "de"
updated: "2026-04-25T07:43:42+00:00"
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# Ausschließliche Gesetzgebungskompetenz (Art. 71 GG)

Aufbauschema im Gutachtenstil. Lies die Schritte nacheinander; jeder enthält ggf. eine kurze Erläuterung.


## I. Grundsatz der Länderzuständigkeit (<a href="https://dejure.org/gesetze/GG/30.html" title="Art. 30 GG">Art. 30 GG</a>; <a href="https://dejure.org/gesetze/GG/70.html" title="Art. 70 GG">Art. 70 Abs. 1 Hs. 1 GG</a>)

Jeder Prüfung der Gesetzgebungskompetenzen liegt als <b>Ausgangspunkt</b> der Grundsatz der Länderzuständigkeit zugrunde (<a href="https://dejure.org/gesetze/GG/30.html" title="Art. 30 GG">Art. 30 GG</a>; <a href="https://dejure.org/gesetze/GG/70.html" title="Art. 70 GG">Art. 70 Abs. 1 Hs. 1 GG</a>).

## II. Ausnahme: Vorliegen eines ausschließlichen Kompetenztitels des Bundes

Den <b>Tatbestand</b> der Kompetenzprüfung bildet im Wesentlichen die Suche nach den einschlägigen Kompetenztiteln des Bundes.

### 1. geschriebene Kompetenztitel in <a href="https://dejure.org/gesetze/GG/73.html" title="Art. 73 GG">Art. 73 Abs. 1 GG</a>

Den zentralen Fundort für die Kompetenztitel der ausschließlichen Gesetzgebung bildet <a href="https://dejure.org/gesetze/GG/73.html" title="Art. 73 GG">Art. 73 Abs. 1 GG</a>.

### 2. geschriebene Kompetenztitel außerhalb von <a href="https://dejure.org/gesetze/GG/73.html" title="Art. 73 GG">Art. 73 Abs. 1 GG</a>

<massstab>Nicht sämtliche Kompetenztitel der ausschließlichen Gesetzgebung sind allerdings in <a href="https://dejure.org/gesetze/GG/73.html" title="Art. 73 GG">Art. 73 Abs. 1 GG</a> aufgeführt. Verstreut über das GG finden sich weitere ausschließliche Titel an unterschiedlicher Stelle.</massstab>
<beispiel>Außerhalb des <a href="https://dejure.org/gesetze/GG/73.html" title="Art. 73 GG">Art. 73 Abs. 1 GG</a> stehen etwa die ausschließlichen Kompetenztitel zum Parteienrecht (<a href="https://dejure.org/gesetze/GG/21.html" title="Art. 21 GG">Art. 21 Abs. 5 GG</a>) und zum Wahlrecht zum Bundestag (<a href="https://dejure.org/gesetze/GG/38.html" title="Art. 38 GG">Art. 38 Abs. 3 GG</a>).</beispiel>

### 3. ungeschriebene Kompetenztitel

<massstab>Den <b>ungeschriebenen Gesetzgebungskompetenzen</b> sind <d>(1) die Annexkompetenz sowie die Kompetenzen (2) kraft Sachzusammenhang und (3) kraft Natur der Sache</d> zuzurechnen.</massstab>
<vertiefung>Eine ausschließliche Gesetzgebungskompetenz des Bundes liegt im Falle der Kompetenz kraft Natur der Sache stets vor. Demgegenüber richtet sich die Einordnung der beiden übrigen Kompetenzen nach dem jeweiligen Anknüpfungstitel.</vertiefung>

## III. Rechtsfolge der ausschließlichen Gesetzgebung (<a href="https://dejure.org/gesetze/GG/71.html" title="Art. 71 GG">Art. 71 GG</a>)

Sobald ein Kompetenztitel des Bundes identifiziert ist, ergibt sich aus <a href="https://dejure.org/gesetze/GG/71.html" title="Art. 71 GG">Art. 71 GG</a> die <b>Rechtsfolge</b> der ausschließlichen Gesetzgebungskompetenz.

### 1. Sperrwirkung gegenüber Landesgesetzen (<a href="https://dejure.org/gesetze/GG/71.html" title="Art. 71 GG">Art. 71 Hs. 1 GG</a>)

Verfügt der Bund über die ausschließliche Gesetzgebungskompetenz, geht hiervon nach <a href="https://dejure.org/gesetze/GG/71.html" title="Art. 71 GG">Art. 71 Hs. 1 GG</a> im Grundsatz eine Sperrwirkung gegenüber der Landesgesetzgebung aus.

### 2. Ausnahme: Ermächtigung durch Bundesgesetz (<a href="https://dejure.org/gesetze/GG/71.html" title="Art. 71 GG">Art. 71 Hs. 2 GG</a>)

Eine Gesetzgebungsbefugnis der Länder kommt ausnahmsweise dann in Betracht, wenn sie hierzu durch ein Bundesgesetz ausdrücklich ermächtigt werden (<a href="https://dejure.org/gesetze/GG/71.html" title="Art. 71 GG">Art. 71 Hs. 2 GG</a>).

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Kanonische URL: https://juralernen.de/schemata/ausschliessliche-gesetzgebungskompetenz-art-71-gg
Quelle: juralernen.de — Prüfungsschemata für das 1. und 2. Staatsexamen.
