HG 2020/2021 — Gesetz über die Feststellung des Haushaltsplans für die Haushaltsjahre 2020 und 2021

Gesetz über die Feststellung des Haushaltsplans für die Haushaltsjahre 2020 und 2021 ...

Stand:

letzte berücksichtigte Änderung: §§ 2, 4 bis 16 aufgehoben durch § 18 Absatz 2 dieses Gesetzes iVm. § 18 Absatz 1 des Gesetzes vom 23. Mai 2022 (GVBl. LSA S. 112, 117)

§ 1

Einnahmen, Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen

§ 1 Einnahmen, Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen(1) Der diesem Gesetz als Erste Anlage beigefügte Haushaltsplan für die Haushaltsjahre 2020 und 2021 wird in Einnahmen und Ausgaben auf 12 344 576 900 Euro für das Haushaltsjahr 2020 und auf 15 133 711 000 Euro für das Haushaltsjahr 2021 festgestellt.(2) Die Summe der im Haushaltsplan ausgebrachten Ermächtigungen, über das Haushaltsjahr hinaus Verpflichtungen zulasten des Landes einzugehen, wird für das Haushaltsjahr 2020 auf 4 830 604 800 Euro und für das Haushaltsjahr 2021 auf 3 616 751 200 Euro festgestellt.

§ 2

(aufgehoben)

§ 2 (aufgehoben)

§ 3

Tilgungsleistungen und Kreditaufnahme

§ 3 Tilgungsleistungen und Kreditaufnahme(1) Das Ministerium der Finanzen wird ermächtigt, in den Haushaltsjahren 2020 und 2021 Kredite vom Kreditmarkt bis zur Höhe des Betrages aufzunehmen, dessen Höhe sich aus der jeweiligen Finanzierungsübersicht (Erste Anlage Buchst. b) ergibt. Hiervon darf in den Grenzen des § 18 Abs. 4 der Landeshaushaltsordnung des Landes Sachsen-Anhalt abgewichen werden.(2) Der Zeitpunkt der Kreditaufnahme richtet sich nach der Liquiditätslage des Landes, den Deckungsbedürfnissen des Landeshaushalts, den Verhältnissen am Kapitalmarkt und den gesamtwirtschaftlichen Erfordernissen. Soweit eine Kreditaufnahme mit Fälligkeit im selben Haushaltsjahr wirtschaftlich ist, kann diese auch vorgenommen werden, wenn hierdurch zwischenzeitlich die Kreditermächtigung nach Absatz 1 überschritten wird.(3) Das Ministerium der Finanzen wird zum Einsatz von Derivaten im Rahmen des § 1 Abs. 2 Satz 4 der Schuldenordnung für das Land Sachsen-Anhalt ermächtigt. Derivative Verträge dürfen nur zum Zweck der Zinsreduzierung (Zinsreduzierungsderivate), der Zinssteuerung des Verhältnisses zwischen fester und variabler Verzinsung für das Schuldenportfolio (Portfolioderivate) oder der Zinssicherung (Sicherungsgeschäfte) abgeschlossen werden.(4) Der Einsatz von Zinsreduzierungsderivaten ist durch ein Jahresrisikolimit von 30 000 000 Euro und ein Gesamtrisikolimit von 7 500 000 Euro pro Laufzeitjahr begrenzt. Beide Risikolimite ergeben sich aus der Summe aller aufgrund der Zinsstrukturkurve vom 31. Dezember errechneten Zahlungsströme des Derivatebestandes zur Zinsreduzierung. Hierbei bezieht sich das Jahresrisikolimit auf das jeweilige zukünftige Haushaltsjahr, in dem die Zahlungsströme erwartet werden, das Gesamtrisikolimit auf die Summe aller der sich aus der Zinsstrukturkurve ergebenden Zahlungsströme über die gesamte Laufzeit des Derivatebestandes zur Zinsreduzierung. Das Ministerium der Finanzen stellt die Einhaltung der Risikolimite durch ein internes Risikosteuerungs- und Risikoüberwachungssystem sicher. Über die Auslastung des Gesamtrisikolimits und der Jahresrisikolimite wird dem Landtag im vierten Quartal des jeweiligen Haushaltsjahres berichtet.(5) Derivative Geschäfte, die ausschließlich der Zinssicherung dienen, und Derivate, die ausschließlich der Zinssteuerung dienen, werden bei der Bestimmung des Grades der Auslastung der in Absatz 4 Satz 1 genannten Risikolimite nicht berücksichtigt.(6) Kreditaufnahmen dürfen auch in einer anderen Währung als Euro getätigt werden. Die Ausschaltung des Wechselkursänderungsrisikos erfolgt durch Derivate.

§ 4

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§ 4 (aufgehoben)

§ 5

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§ 5 (aufgehoben)

§ 6

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§ 6 (aufgehoben)

§ 7

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§ 7 (aufgehoben)

§ 8

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§ 8 (aufgehoben)

§ 9

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§ 9 (aufgehoben)

§ 10

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§ 10 (aufgehoben)

§ 11

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§ 11 (aufgehoben)

§ 12

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§ 12 (aufgehoben)

§ 13

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§ 13 (aufgehoben)

§ 14

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§ 14 (aufgehoben)

§ 15

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§ 15 (aufgehoben)

§ 16

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§ 16 (aufgehoben)

§ 17

Sprachliche Gleichstellung

§ 17 Sprachliche GleichstellungPersonen- und Funktionsbezeichnungen in diesem Gesetz gelten jeweils in männlicher und weiblicher Form.

§ 18

Inkrafttreten, Außerkrafttreten

§ 18 Inkrafttreten, Außerkrafttreten(1) Dieses Gesetz tritt mit Wirkung vom 1. Januar 2020 in Kraft.(2) Die §§ 2 und 4 bis 16 treten am Tag der Verkündung des Haushaltsgesetzes für das Haushaltsjahr 2022 außer Kraft, wenn dieses nach dem 31. Dezember 2021 verkündet wird.

Erste Anlage - Haushaltsplan des Landes Sachsen-Anhalt für die Haushaltsjahre 2020 und 2021 - ...

Erste Anlage

Haushaltsplan
des Landes Sachsen-Anhalt
für die
Haushaltsjahre 2020 und 2021
- Gesamtplan -

a): Haushaltsübersicht
b): Finanzierungsübersicht
c): Kreditfinanzierungsplan

Hinweis:

Gemäß § 1 Satz 2 der Landeshaushaltsordnung des Landes Sachsen-Anhalt wird mit dem Haushaltsgesetz nur der Gesamtplan des Haushaltsplans verkündet.

a): Haushaltsübersicht 2020

		Einnahmen					Ausgaben
		0	1	2	3		4	5	6	7	8	9
Ein- zel- plan	Bezeichnung	Einnahmen aus Steuern und steuer- ähnlichen Abgaben	Verwaltungs- einnahmen, Einnahmen aus Schulden- dienst und dgl.	Einnahmen aus Zuwei- sungen und Zuschüssen mit Aus- nahme für Investitionen	Einnahmen aus Schulden- aufnahmen, aus Zuwei- sungen und Zuschüssen für Investitio- nen, besondere Finanzierungs- einnahmen	Gesamt- einnahmen	Personal- ausgaben	Sächliche Verwaltungs- ausgaben und Ausgaben für den Schuldendienst	Ausgaben für Zuweisungen und Zuschüsse mit Ausnahme von Investi- tionen	Bau- maßnahmen	Sonstige Aus- gaben für Investitionen und Inves- titions- fördermaß- nahmen	Besondere Finanzierungs- ausgaben	Gesamt- ausgaben	+ Überschuss - Zuschuss (Gesamtein- nahmen - Gesamtaus- gaben)	Ver- pflichtungs- ermächti- gungen
		- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -
01	Landtag		68 500	192 300		260 800	32 930 900	5 963 800	8 835 600		2 478 000	0	50 208 300	-49 947 500	50 000
02	Staatskanzlei und Ministerium für Kultur - Staatskanzlei -		108 300	634 800		743 100	22 637 600	6 118 800	891 400		467 000	0	30 114 800	-29 371 700	4 923 100
03	Ministerium für Inneres und Sport		37 211 600	17 889 400	200 100	55 301 100	714 810 000	129 001 300	101 102 400	1 848 000	56 059 000	105 000	1 002 925 700	-947 624 600	57 291 400
04	Ministerium der Finanzen		19 520 200	5 632 700		25 152 900	220 212 400	23 747 700	1 914 300		593 500	0	246 467 900	-221 315 000	14 442 000
05	Ministerium für Arbeit, Soziales und Integration		3 654 300	419 293 600	18 614 500	441 562 400	27 234 700	3 802 600	1 759 829 700		59 998 800	0	1 850 865 800	-1 409 303 400	135 661 500
06	Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung - Wissenschaft und Forschung -		0	155 413 700	42 100	155 455 800	47 227 800	1 882 000	743 378 300		63 624 000	0	856 112 100	-700 656 300	2 091 291 700
07	Ministerium für Bildung		1 176 200	2 816 600	57 007 000	60 999 800	1 386 543 300	24 020 000	186 889 600		59 148 400	53 100	1 656 654 400	-1 595 654 600	242 083 600
08	Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung - Wirtschaft -		13 172 200	5 239 700	58 507 800	76 919 700	29 565 800	6 129 600	43 496 900		145 780 600	-8 737 700	216 235 200	-139 315 500	200 648 200
09	Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie - Bereich Landwirtschaft -	650 000	3 004 400	19 116 900	39 092 000	61 863 300	52 033 200	19 441 100	64 228 100	800 000	45 648 900	1 499 000	183 650 300	-121 787 000	74 289 600
11	Ministerium für Justiz und Gleichstellung		117 278 700	3 000 000		120 278 700	70 250 200	3 831 400	419 459 700		2 365 000	189 100	496 095 400	-375 816 700	39 914 000
13	Allgemeine Finanzverwaltung	7 605 420 000	47 599 700	1 772 066 500	1 214 663 600	10 639 749 800	29 413 300	350 772 700	2 407 229 600	27 627 200	845 587 900	311 448 000	3 972 078 700	+6 667 671 100	111 102 000
14	Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr		13 402 700	443 224 800	150 483 500	607 111 000	148 610 800	53 696 200	415 952 600	105 400 000	237 615 600	550 000	961 825 200	-354 714 200	642 075 400
15	Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie - Bereich Umwelt und Energie -	19 800 000	7 067 800	6 909 800	17 105 400	50 883 000	67 108 700	22 302 800	73 934 500	465 000	64 129 100	240 000	228 180 100	-177 297 100	45 495 600
16	Landesrechnungshof		37 400	330 000	0	367 400	14 969 000	1 565 800	5 100		162 000	0	16 701 900	-16 334 500	0
17	Staatskanzlei und Ministerium für Kultur - Kultur -		575 000	0	0	575 000	11 749 700	7 764 600	88 030 200	484 500	32 339 500	-3 917 000	136 451 500	-135 876 500	282 279 400
18	Landesbeauftragter für den Datenschutz		16 000	0		16 000	2 581 600	421 300	0		30 000	0	3 032 900	-3 016 900	3 000 000
19	Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT)		2 995 600	3 121 300	42 300	6 159 200	879 600	31 296 700	100 593 000		130 380 300	0	263 149 600	-256 990 400	310 111 600
20	Staatlicher Hochbau und Liegenschaftsmanagement		21 677 900	0	19 500 000	41 177 900	140 000	49 483 400	0	118 930 900	5 272 800	0	173 827 100	-132 649 200	575 945 700
	neuer Ansatz 2020	7 625 870 000	288 566 500	2 854 882 100	1 575 258 300	12 344 576 900	2 878 898 600	741 241 800	6 415 771 000	255 555 600	1 751 680 400	301 429 500	12 344 576 900	0	4 830 604 800
	alter Ansatz 2020	7 625 870 000	288 566 500	2 854 882 100	1 075 258 300	11 844 576 900	2 878 898 600	741 241 800	6 415 771 000	255 555 600	1 751 680 400	-198 570 500	11 844 576 900	0	4 730 604 800
	mehr(+) / weniger(-)	0	0	0	+500 000 000	+500 000 000	0	0	0	0	0	+500 000 000	+500 000 000	0	+100 000 000

a): Haushaltsübersicht 2021

		Einnahmen					Ausgaben
		0	1	2	3		4	5	6	7	8	9
Einzelplan	Bezeichnung	Einnahmen aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben	Verwaltungseinnahmen, Einnahmen aus Schuldendienst und dgl.	Einnahmen aus Zuweisungen und Zuschüssen mit Ausnahme für Investitionen	Einnahmen aus Schuldenaufnahmen, aus Zuweisungen und Zuschüssen für Investitionen, besondere Finanzierungseinnahmen	Gesamteinnahmen	Personalausgaben	Sächliche Verwaltungsausgaben und Ausgaben für den Schuldendienst	Ausgaben für Zuweisungen und Zuschüsse mit Ausnahme von Investitionen	Baumaßnahmen	Sonstige Ausgaben für Investitionen und Investitionsfördermaßnahmen	Besondere Finanzierungsausgaben	Gesamtausgaben	+ Überschuss - Zuschuss (Gesamteinnahmen - Gesamtausgaben)	Verpflichtungsermächtigungen	Einzelplan
		- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -	- EUR -
01	Landtag		88 500	234 600		323 100	35 731 300	5 965 800	8 477 100		2 592 600	527 900	53 294 700	-52 971 600	0	01
02	Staatskanzlei und Ministerium für Kultur - Staatskanzlei -		116 300	819 500		935 800	23 828 000	10 553 900	862 500		510 000	1 027 000	36 781 400	-35 845 600	631 000	02
03	Ministerium für Inneres und Sport		37 375 600	23 862 100	200 100	61 437 800	740 622 400	132 786 000	153 342 300	1 648 000	36 004 600	55 871 000	1 120 274 300	-1 058 836 500	72 842 700	03
04	Ministerium der Finanzen		19 780 800	5 586 200		25 367 000	226 504 400	24 377 200	2 008 100		576 700	6 538 800	260 005 200	-234 638 200	6 402 000	04
05	Ministerium für Arbeit, Soziales und Integration		3 555 700	423 530 400	33 414 500	460 500 600	27 778 100	3 517 400	1 828 486 300		67 651 700	1 014 200	1 928 447 700	-1 467 947 100	176 120 200	05
06	Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung - Wissenschaft und Forschung -		0	165 388 000	47 100	165 435 100	49 855 200	1 897 000	771 548 400		64 294 600	15 090 700	902 685 900	-737 250 800	16 390 000	06
07	Ministerium für Bildung		1 176 300	2 830 500	70 295 800	74 302 600	1 417 954 300	27 039 000	221 117 400		74 036 200	84 170 200	1 824 317 100	-1 750 014 500	164 238 200	07
08	Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung - Wirtschaft -		9 919 600	6 249 000	54 132 700	70 301 300	30 610 500	7 713 400	40 590 700		144 453 500	-7 052 500	216 315 600	-146 014 300	183 738 200	08
09	Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie - Bereich Landwirtschaft -	650 000	2 049 700	18 622 000	38 289 100	59 610 800	53 061 000	20 037 000	67 872 100	800 000	47 758 000	1 945 700	191 473 800	-131 863 000	101 744 500	09
11	Ministerium für Justiz und Gleichstellung		118 685 000	3 000 000		121 685 000	75 831 100	3 885 100	451 615 100		3 705 700	889 500	535 926 500	-414 241 500	8 526 400	11
13	Allgemeine Finanzverwaltung	7 883 420 000	47 524 700	1 706 275 200	3 749 946 600	13 387 166 500	79 277 900	356 936 100	2 498 439 200	30 234 600	727 041 200	2 508 474 800	6 200 403 800	+7 186 762 700	15 214 200	13
14	Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr		12 608 200	446 537 000	148 424 900	607 570 100	153 247 100	56 035 700	435 337 800	101 647 400	243 487 700	2 436 200	992 191 900	-384 621 800	2 123 234 400	14
15	Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie - Bereich Umwelt und Energie -	19 800 000	6 972 500	6 886 600	17 397 200	51 056 300	70 211 000	19 867 100	76 221 000	565 000	62 474 000	1 632 400	230 970 500	-179 914 200	45 163 300	15
16	Landesrechnungshof		37 900	330 000	0	367 900	15 657 000	1 535 300	5 100		0	659 300	17 856 700	-17 488 800	0	16
17	Staatskanzlei und Ministerium für Kultur - Kultur -		662 000	7 500 000	0	8 162 000	12 009 600	8 037 800	90 530 900	140 000	20 113 500	83 000	130 914 800	-122 752 800	271 021 900	17
18	Landesbeauftragter für den Datenschutz		16 000	0		16 000	2 998 300	558 300	0		15 000	379 000	3 950 600	-3 934 600	0	18
19	Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT)		2 620 700	1 514 700	42 300	4 177 700	803 400	28 823 100	125 482 600		129 798 600	43 700	284 951 400	-280 773 700	185 423 500	19
20	Staatlicher Hochbau und Liegenschaftsmanagement		24 676 400	0	10 619 000	35 295 400	405 000	42 974 600	0	154 230 900	5 338 600	0	202 949 100	-167 653 700	246 060 700	20
	neuer Ansatz 2021	7 903 870 000	287 865 900	2 819 165 800	4 122 809 300	15 133 711 000	3 016 385 600	752 539 800	6 771 936 600	289 265 900	1 629 852 200	2 673 730 900	15 133 711 000	0	3 616 751 200
	alter Ansatz 2021	7 903 870 000	287 865 900	2 819 165 800	1 409 535 900	12 420 437 600	2 981 979 100	753 539 800	6 591 601 600	289 265 900	1 628 852 200	175 199 000	12 420 437 600	0	2 362 201 200
	mehr(+) / weniger(-)	0	0	0	+2 713 273 400	+2 713 273 400	+34 406 500	-1 000 000	+180 335 000	0	+1 000 000	+2 498 531 900	+2 713 273 400	0	+1 254 550 000

b): Finanzierungsübersicht 2020

		Betrag für 2020 EUR
1		2
Ermittlung des Finanzierungssaldos
1.	Ausgaben	12 344 576 900
abzüglich
1.1	Tilgungsausgaben an Kreditmarkt
1.2	Zuführungen an Rücklagen, Fonds und Stöcke	20 180 100
1.3	Ausgaben zur Deckung von Fehlbeträgen aus Vorjahren	0
1.4	Haushaltstechnische Verrechnungen	10 245 000
Ausgaben im Finanzierungssaldo		12 314 142 800
2.	Einnahmen	12 344 576 900
abzüglich
2.1	Schuldenaufnahmen am Kreditmarkt	258 767 300
2.2	Entnahmen aus Rücklagen, Fonds und Stöcken	176 604 000
2.3	Einnahmen aus Überschüssen der Vorjahre
2.4	Haushaltstechnische Verrechnungen	10 245 000
Einnahmen im Finanzierungssaldo		11 898 951 600
3.	Finanzierungssaldo	-415 191 200

b): Finanzierungsübersicht 2021

		Betrag für 2021 EUR
1		2
Ermittlung des Finanzierungssaldos
1.	Ausgaben	15 133 711 000
abzüglich
1.1	Tilgungsausgaben an Kreditmarkt
1.2	Zuführungen an Rücklagen, Fonds und Stöcke	2 390 951 500
1.3	Ausgaben zur Deckung von Fehlbeträgen aus Vorjahren	0
1.4	Haushaltstechnische Verrechnungen	10 249 000
Ausgaben im Finanzierungssaldo		12 732 510 500
2.	Einnahmen	15 133 711 000
abzüglich
2.1	Schuldenaufnahmen am Kreditmarkt	2 712 273 400
2.2	Entnahmen aus Rücklagen, Fonds und Stöcken	621 122 900
2.3	Einnahmen aus Überschüssen der Vorjahre
2.4	Haushaltstechnische Verrechnungen	10 249 000
Einnahmen im Finanzierungssaldo		11 790 065 700
3.	Finanzierungssaldo	-942 444 800

c): Kreditfinanzierungsplan 2020

		Betrag für 2020 EUR
1		2
1.	Einnahmen aus Krediten (brutto)
1.1	aus Kreditmarktmitteln	3 500 767 300
1.2	aus anderen Krediten
Summe		3 500 767 300
2.	Tilgungsausgaben für Kredite
2.1	für Kreditmarktmittel	3 242 000 000
2.2	für andere Kredite
Summe		3 242 000 000
3.	Einnahmen aus Krediten (netto)
3.1	aus Kreditmarktmitteln (1.1./.2.1)	258 767 300
3.2	aus anderen Krediten (1.2./.2.2)
Summe		258 767 300

c): Kreditfinanzierungsplan 2021

		Betrag für 2021 EUR
1		2
1.	Einnahmen aus Krediten (brutto)
1.1	aus Kreditmarktmitteln	5 954 273 400
1.2	aus anderen Krediten
Summe		5 954 273 400
2.	Tilgungsausgaben für Kredite
2.1	für Kreditmarktmittel	3 242 000 000
2.2	für andere Kredite
Summe		3 242 000 000
3.	Einnahmen aus Krediten (netto)
3.1	aus Kreditmarktmitteln (1.1./.2.1)	2 712 273 400
3.2	aus anderen Krediten (1.2./.2.2)
Summe		2 712 273 400

Zweite Anlage - Allgemeine Bestimmungen zu den Stellenplänen, Stellenübersichten, Bedarfsnachweisen ...

Zweite Anlage

Allgemeine Bestimmungen zu den Stellenplänen,
Stellenübersichten,
Bedarfsnachweisen und Vollzeitäquivalentzielen für die Haushaltsjahre 2020 und 2021
(Allgemeine Bestimmungen 2020/2021)

1.: Schaffung neuer Planstellen für Beamte und Richter

(1) Das Ministerium der Finanzen wird abweichend von § 17 Abs. 5 und § 49 Abs. 6 der Landeshaushaltsordnung des Landes Sachsen-Anhalt ermächtigt, für planmäßige Beamte und Richter, die als Personalratsmitglieder oder Vertrauensleute der Schwerbehinderten von ihren dienstlichen Tätigkeiten voll freigestellt sind, im Bereich des zuständigen Verwaltungszweiges oder Gerichts neue Planstellen in der jeweils erforderlichen Wertigkeit auszubringen, wenn dafür ein unabweisbares Bedürfnis besteht. Die Planstellen sind mit dem Vermerk „künftig wegfallend nach Fortfall der Freistellungsvoraussetzungen“ zu versehen. Die Stelleninhaber sind nach Beendigung ihrer Freistellung entsprechend ihrer Fachrichtung und Besoldungsgruppe in freie oder in die nächste frei werdende Planstelle im Bereich des zuständigen Verwaltungszweiges oder Gerichts einzuweisen. Mit der Einweisung entfällt die als „künftig wegfallend“ ausgebrachte Planstelle. Sofern die Einsatzdienststellen der freigestellten Personalratsmitglieder oder Vertrauensleute der Schwerbehinderten budgetiert sind, werden die dafür entstehenden Personalausgaben aus dem allgemeinen Deckungskreis erstattet.

(2) Die Ermächtigung für die Ausbringung neuer Planstellen nach Absatz 1 Satz 1 gilt auch für die planmäßigen Beamten und Richter, für die Altersteilzeit in Form des Blockmodells bewilligt wurde, ab Beginn der Freistellungsphase. Der zuständige Verwaltungszweig hat das unabweisbare Bedürfnis für die Abweichung vom Stellenplan ausführlich zu begründen und die Notwendigkeit der Wiederbesetzung des Dienstpostens während der Freistellungsphase nachzuweisen. Er hat ferner die Gründe darzulegen, die für die Bewilligung der Altersteilzeit in Form des Blockmodells maßgeblich waren, und sich ausdrücklich zur Erfüllung der Abbauraten des Personalentwicklungskonzeptes zu verpflichten. Die Planstellen sind mit dem Vermerk „künftig wegfallend nach Beendigung der Altersteilzeit“ zu veranschlagen. Durch die Abweichungen vom Stellenplan dürfen in dem Verwaltungszweig keine Mehrausgaben entstehen. Ausnahmen bedürfen der Zustimmung des Ausschusses für Finanzen des Landtages von Sachsen-Anhalt.

(3) Das Ministerium der Finanzen wird ermächtigt, mit Einwilligung des Ausschusses für Finanzen des Landtages von Sachsen-Anhalt Planstellen für Beamte oberhalb der Besoldungsgruppe B3 zusätzlich auszubringen, wenn hierfür ein unabweisbarer, auf andere Weise nicht zu befriedigender Bedarf besteht.

(4) Die nach den Absätzen 1 bis 3 ausgebrachten Planstellen sind im Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2022 auszuweisen.

2.: Ausnahmen zu den §§ 17 und 49 der Landeshaushaltsordnung des Landes Sachsen-Anhalt

(1) Im Bedarfsfall dürfen innerhalb eines Kapitels nicht besetzte Planstellen für richterliche Hilfskräfte und nichtbeamtete Kräfte verwendet werden. Stellen für Arbeitnehmer, aus denen vorübergehend Bezüge nicht zu zahlen sind, können bis zur Höhe der dazu nicht in Anspruch genommenen Ausgaben für entsprechende befristet beschäftigte Ersatzkräfte verwendet werden.

(2) Die im Einzelplan 06 und im Kapitel 13 96 ausgebrachten Planstellen und Stellen dürfen auch mit mehreren teilzeitbeschäftigten Personen besetzt werden. Die Gesamtarbeitszeit der auf einer Stelle geführten Teilzeitkräfte darf die regelmäßige Arbeitszeit und das regelmäßige Ausgabevolumen einer vollbeschäftigten Person nicht übersteigen.

(3) Die Besetzung der in den Absätzen 1 und 2 genannten Stellen richtet sich nach § 49 Abs. 3 Satz 1 der Landeshaushaltsordnung des Landes Sachsen-Anhalt. Dies gilt für die Besetzung von Stellen mit nichtbeamteten Kräften entsprechend. Die Vergleichbarkeit im Sinne dieser Vorschrift richtet sich nach der folgenden Übersicht. Die Besetzung der Stellen von Arbeitnehmern mit Ersatzkräften richtet sich nach den gleichen Grundsätzen.

Beamte	Arbeitnehmer
Besoldungs- gruppe	Entgeltgruppe - Übergeleiteter Bestand	Entgeltgruppe - Stellenneu- besetzung
A 16	E 15 Ü	A 16 AT
A 15	E 15	E 15
A 14	E 14	E 14
A 13 L 2.2	E 13, E 13 Ü	E 13
A 13 L 2.1	E 12	E 12
A 12	E 11	E 11
A 11	E 10	E 10
A 10	-	E 9, E 9a, E 9b
A 9 L 2.1	E 9, E 9a, E 9b	-
A 9 L 1.2	-	-
A 8	E 8	E 8
A 7	E 7, E 6	E 7, E 6
A 6	E 5	E 5
A 5 L 1.2	E 4	E 4
A 5 L 1.1	E 3	E 3
A 4	E 2 Ü	E 2 Ü

(4) Arbeitnehmer, die im Bewährungsaufstieg oder infolge Ablaufs einer bestimmten Frist höhergruppiert oder höhergestuft sind, dürfen weiter auf Stellen einer niedrigeren Entgeltgruppe geführt werden. Satz 1 gilt entsprechend bei vorübergehender Besetzung nach Absatz 1.

(5) Arbeitnehmer, deren Eingruppierung sich aufgrund des Änderungstarifvertrages Nr. 11 zum Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst der Länder ändert, dürfen auf ihrer bisherigen Stelle geführt werden.

3: Ermächtigung für die Einrichtung von Leerstellen

(1) Wird ein Beamter oder Richter des Landes unter Wegfall der Bezüge länger als sechs Monate beurlaubt oder an eine öffentliche Einrichtung außerhalb der Landesverwaltung abgeordnet oder zugewiesen und besteht ein unabweisbares Bedürfnis, die Planstelle dieses Beamten oder Richters neu zu besetzen, so kann das Ministerium der Finanzen für diesen Beamten oder Richter im Kapitel der jeweiligen Dienststelle eine Leerstelle der bisherigen Besoldungsgruppe mit dem Vermerk „künftig wegfallend“ ausbringen. Dies gilt, wenn ein planmäßiger Beamter oder Richter des Landes in die Landesregierung berufen oder zum Präsidenten einer Hochschule ernannt wird, entsprechend.

(2) Wird der Beamte oder Richter nach dem Ende der Beurlaubung, der Abordnung oder der Zuweisung oder seines Einsatzes nach Absatz 1 Satz 2 wieder verwendet, so ist er entsprechend seiner Fachrichtung und Besoldungsgruppe in eine freie oder in die nächste frei werdende Planstelle im Bereich des zuständigen Verwaltungszweiges oder Gerichts einzuweisen; bis zu diesem Zeitpunkt ist er in der Leerstelle weiter zu führen. Zuständiger Verwaltungsbereich im Sinne dieser Regelung ist der gesamte Verwaltungsbereich des jeweiligen Einzelplans.

(3) Das Ministerium der Finanzen wird ermächtigt, für planmäßige Beamte und Richter, deren Rechte und Pflichten aus dem Dienstverhältnis für die Dauer der Mitgliedschaft im Landtag nach den §§ 35 und 41 des Abgeordnetengesetzes Sachsen-Anhalt, im Deutschen Bundestag nach § 5 und § 8 Abs. 1 des Abgeordnetengesetzes oder im Europäischen Parlament nach § 8 Abs. 3 des Europaabgeordnetengesetzes ruhen und die entsprechend § 36 des Abgeordnetengesetzes Sachsen-Anhalt, § 6 des Abgeordnetengesetzes oder § 8 Abs. 3 des Europaabgeordnetengesetzes wieder in das Beamten- oder Richterverhältnis zu übernehmen sind und entsprechende freie Planstellen nicht zur Verfügung stehen, die für die Wiederverwendung erforderlichen Leerstellen mit dem Vermerk „künftig wegfallend“ auszubringen. Die in diesen Stellen wieder verwendeten Beamten und Richter sind entsprechend ihrer Fachrichtung und Besoldungsgruppe in eine freie oder in die nächste frei werdende Planstelle im Bereich des zuständigen Verwaltungszweiges oder Gerichts einzuweisen. Damit entfällt die als „künftig wegfallend“ ausgebrachte Leerstelle.

(4) Für planmäßige Beamte und Richter, deren Rechte und Pflichten aus dem Dienstverhältnis für die Dauer der Mitgliedschaft im Parlament eines anderen Landes ruhen, findet Absatz 3 entsprechend Anwendung.

(5) Eine Leerstelle der entsprechenden Besoldungsgruppe gilt von Beginn der Beurlaubung als ausgebracht für planmäßige Beamte, die Elternzeit in Anspruch nehmen oder die im Anschluss an eine Elternzeit zum Zwecke der Kinderbetreuung ohne Bezüge beurlaubt werden.

(6) In anderen Fällen wird das Ministerium der Finanzen ermächtigt, mit Einwilligung des Ausschusses für Finanzen des Landtages von Sachsen-Anhalt Leerstellen einzurichten, sofern ein unabweisbares Bedürfnis besteht.

(7) Ausgebrachte oder eingerichtete Leerstellen sind im Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2022 auszuweisen.

(8) Aus einer Leerstelle können Dienstbezüge gezahlt werden, solange ein Beamter oder Richter auf einer Leerstelle mangels freier Planstelle im Bereich des zuständigen Verwaltungszweiges oder Gerichts geführt werden muss. Entsprechendes gilt, sofern die Dienstbezüge von dem anderen Dienstherrn erstattet werden.

4.: Wegfall- und Umwandlungsvermerke

(1) Ausnahmen von § 47 der Landeshaushaltsordnung des Landes Sachsen-Anhalt bedürfen der Einwilligung des Ausschusses für Finanzen des Landtages von Sachsen-Anhalt.

(2) In den Titelgruppen 96 ausgewiesene Planstellen oder Stellen, die nicht mehr mit Landespersonal besetzt sind, dürfen nicht neu besetzt werden. Sie sind im Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2022 in Abgang zu stellen. Dies gilt auch, wenn der im kw-Vermerk festgelegte Zeitpunkt noch nicht erreicht ist.

5.: Umwandlung von Stellen

Das Ministerium der Finanzen wird ermächtigt, Stellen in gleichwertige Planstellen umzuwandeln, soweit dafür ein unabweisbarer Bedarf besteht.

6.: Verbindlichkeiten der Stellenübersichten

Die Erläuterungen zu den Titeln der Gruppe 428 sind hinsichtlich der Zahl der für die einzelnen Entgeltgruppen angegebenen Stellen verbindlich. Abweichungen sind nur mit Einwilligung des Ministeriums der Finanzen zulässig.

7.: Drittmittelfinanziertes Personal und Vollzeitäquivalentziele

Vollständig drittmittelfinanziertes Personal, das ab dem 1. Januar 2016 eingestellt worden ist, wird nicht auf die durch Haushaltsvermerk in den jeweiligen Kapiteln und Kapitelgruppen der Einzelpläne 02, 03, 04, 05, 07, 08, 09, 11, 13, 14, 15, 19 und 20 verbindlich festgelegten Vollzeitäquivalentziele angerechnet. Läuft die vollständige Drittmittelfinanzierung für Personal, das bei der Festlegung der Vollzeitäquivalentziele im Haushaltsplan 2017 berücksichtigt worden ist, aus, so ist das jeweilige Vollzeitäquivalentziel entsprechend dem Umfang der wegfallenden Drittmittelfinanzierung zu mindern.

8.: Inanspruchnahme von Vollzeitäquivalentzielen aufgrund von Elternzeit oder Urlaub ohne Besoldung nach § 65 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 des Landesbeamtengesetzes

Soweit aufgrund von Elternzeit oder Urlaub ohne Besoldung nach § 65 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 des Landesbeamtengesetzes eine vertretungsweise Nachbesetzung des Arbeitsplatzes oder Dienstpostens nicht innerhalb des Vollzeitäquivalentziels des jeweiligen Kapitels oder der jeweiligen Kapitelgruppe möglich ist, können die Vollzeitäquivalentziele des jeweiligen Einzelplans in Anspruch genommen werden, sofern das Vollzeitäquivalentziel des betreffenden Kapitels oder der betreffenden Kapitelgruppe nicht größer als 500 Vollzeitäquivalente ist.

9.: Ausnahmen von den Vollzeitäquivalentzielen

(1) Arbeitnehmer, die zur Erledigung einer Aufgabe, für die im Haushaltsplan Ausgaben zur Inanspruchnahme Dritter geplant sind, befristet eingestellt werden, sind nicht auf das entsprechende Vollzeitäquivalentziel anzurechnen, soweit diese Mittel im Haushaltsvollzug nach § 9 Abs. 7 des Haushaltsgesetzes 2020/2021 zur Deckung herangezogen werden.

(2) Auf die Vollzeitäquivalentziele werden

1.: Arbeitnehmer, deren Arbeitsverhältnis nach § 33 Abs. 2 Satz 6 des Tarifvertrages für den öffentlichen Dienst der Länder ruht, und
2.: Beamte, die sich im Urlaub ohne Besoldung nach § 67 Abs. 1 Nr. 2 des Landesbeamtengesetzes befinden,

nicht angerechnet. Satz 1 Nr. 2 gilt für andere öffentlich-rechtliche Dienst- oder Amtsverhältnisse entsprechend.

(3) Das unmittelbar zur Pandemiebekämpfung eingesetzte Personal wird nicht auf die Vollzeitäquivalentziele zum 31. Dezember 2021 angerechnet.

10.: Änderung der Vollzeitäquivalentziele

Unter den Voraussetzungen des § 50 Abs. 1 und 2 der Landeshaushaltsordnung des Landes Sachsen-Anhalt können Vollzeitäquivalentziele entsprechend angepasst werden.

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